【文字解读】《烟台市蓬莱区“十四五”数字经济发展规划》

近日，蓬莱区政府下发《烟台市蓬莱区数字经济“十四五”发展规划》，为加快推动《规划》实施，现将有关内容解读如下：

一、制定背景

“十三五”时期，蓬莱区大力推动数字经济与工业经济集成融合，努力提升数字技术创新能力，持续完善数字基础设施建设，创新城市治理模式，取得了一系列成效。但因数字经济基础薄弱，仍存在核心产业规上企业较少，工业企业自动化、数字化程度较低，在5G、工业互联网等方面缺乏有效应用等问题。当前新旧动能转换、黄渤海新区发展战略等多重机遇叠加，又为我区着力培植壮大数字经济，推动经济社会各领域数字化转型发展提供了契机。

二、决策依据

为深入贯彻落实上级关于数字经济的决策部署，全面推动蓬莱区数字经济发展工作，根据《国务院关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知》（国发〔2021〕29号）、《山东省人民政府关于印发山东省“十四五”数字强省建设规划的通知》（鲁政字〔2021〕128号）和《烟台市人民政府关于印发烟台市数字经济发展规划（2022—2025年）的通知》（烟政字〔2023〕1号），特制订本规划。

三、主要目标

数字经济发展体系基本形成、数字基础设施广泛融入生产生活、产业数字化深入推进、数字化治理和服务水平更加完善。

到2025年，数字经济规模力争突破25亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到5%以上；累计建成5G基站1600个以上，深入推进IPv6规模部署，千兆光网实现城市家庭全覆盖；推动超过10家以上企业实施数字化转型和内网、数字化改造，带动20家企业上云用云降本提质增效；打造具有本地特色的大数据应用生态体系，1个数字化示范园区，9个以上数字化应用示范工厂、车间、场景；培育发展电商400家以上，全区科技服务业企业达5家。

政府数字治理能力和治理水平在全省区县域层面走在前列，社会治理和服务的智能化、专业化水平得到显著提升。

四、重要举措

（一）实施数字化基础网络建设。制定面向工业应用的5G资费减免政策，支持企业运用5G、工业以太网、物联网等技术进行内网升级改造。

（二）支持制造业企业数字化改造，打造数字化示范应用，打造数字化示范园区。鼓励企业更新改造传统设备，打造智能制造典型场景，推进园区企业数字化改造和新型基础设施建设。

（三）推进农业数字化转型，创新农村流通服务体系，积极发展乡村新业态。推进农业农村大数据中心和重要农产品全产业链大数据建设，深化电子商务进农村综合示范，培育农村电商产品品牌。推动互联网与特色农业深度融合，，规范有序发展乡村共享经济。

（四）发展智慧旅游业、科技服务业。搭建蓬莱文旅产业一张图，打造蓬莱文旅“一机游”服务平台，全面梳理文旅数据资源，推进“旅游+元宇宙”发展。聚焦重点产业链培育，大力引进规模以上科技服务业企业（机构），强化技术转移服务，完善检验检测手段和科技金融产品服务。

（五）加强数据资源采集汇聚，扩大政务数据资源交换共享，加快公共数据资源有序开放。建立健全数据资源标准规范，建立信息资源共享绩效评价制度和共享交换监控机制，建立公共数据开放审核机制和长效考核机制，完善政务信息资源目录和数据开放管理体系，拓展数据资源采集渠道。

（六）优化“互联网+政务服务”。整合政务信息系统，建设大数据业务中台。启动建设蓬莱“城市大脑”工程，组建智慧城市运行指挥中心。推动民生领域“智慧+”应用场景，推进数字化转型升级。建设城市信息模型（CIM）数字平台，构建城市级CIM标准体系。

五、保障措施

加强组织协调，制定协同发展机制，全面统筹和指导数字经济的战略布局和建设发展。加大资金支持，完善与落实数字经济的税收优惠和奖补政策。优化营商环境，深化“放管服”改革,加大数字经济基础设施投入,加快招商引资,健全信息管理制度。强化数据安全,提升数据安全保障能力，强化大数据安全技术研发与推广应用,开展重点行业数据安全监督检查。

六、政策专员及联系方式

解读单位：蓬莱区工业和信息化局

政策专员：仲崇城

办公电话：3356669